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“今年是‘十二五’的開局之年，上海農業(yè)主管部門要全面落實科學發(fā)展觀，按照市委市政府提出的‘創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展’和‘六個著力’的要求，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，確保市場有效供應、實現(xiàn)農民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距，促進城鄉(xiāng)一體化進程中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化。”在談到上海市農委“十二五”規(guī)劃時，中共上海市委農辦、上海市農委主任孫雷如是說。
大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè) 2011年是“十二五”的開局之年，孫雷表示，上海農業(yè)主管部門要全面落實科學發(fā)展觀，按照市委市政府提出的“創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展”和“六個著力”的要求，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，確保市場有效供應；按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，完善農村發(fā)展機制體制；推進新農村建設，大力改善農村基礎設施和公共服務；實現(xiàn)農民持續(xù)增收，逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距，促進城鄉(xiāng)一體化進程中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化。 據(jù)孫雷介紹，“‘十二五’期間，上海還將加大農業(yè)基礎設施建設，建設高水平設施糧田18萬畝。以生產(chǎn)基礎較好的常年綠葉菜田為主，建設高水平設施菜田5萬畝。建設規(guī)模在100畝以上的標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地5萬畝，推廣大跨度水產(chǎn)養(yǎng)殖越冬大棚7500畝；建設規(guī)模在100畝以下的標準化家庭水產(chǎn)養(yǎng)殖場2萬畝。建設規(guī)模在50畝以上標準化果園面積18萬畝。每年建設15－20個區(qū)域特色農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地。” “菜籃子”仍是工作重點 2011年把穩(wěn)定地產(chǎn)農產(chǎn)品生產(chǎn)和落實“菜籃子”工程作為重點來抓。孫雷強調，實施嚴格的耕地保護制度，著力提高耕地質量，加快中低產(chǎn)田改造，大規(guī)模建設旱澇保收高標準農田。穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食單產(chǎn)水平。在穩(wěn)定20億斤糧食生產(chǎn)能力，確保蔬菜、豬肉、禽蛋、牛奶、水產(chǎn)品等地產(chǎn)鮮活農產(chǎn)品適度自給率和最低保有量。 落實“菜籃子”負責制，分解落實蔬菜生產(chǎn)任務,合理規(guī)劃布局設施菜田，積極調整品種結構，滿足蔬菜市場需求。按照確保蔬菜生產(chǎn)面積50萬畝，其中綠葉菜生產(chǎn)面積17.5萬畝，綠葉菜年上市量不少于114萬噸的目標，推進區(qū)縣長責任制的實施，明確將蔬菜種植面積、綠葉菜種植面積和綠葉菜年上市量以及蔬菜質量安全等作為主要考核內容并實施獎懲。考核結果納入市被考核區(qū)縣的績效考核體系，并與市對區(qū)縣一般財政轉移支付相掛鉤。要重點加大各類蔬菜產(chǎn)銷政策的扶持力度，堅持公開透明的原則，確保各項政府補貼真正落實到菜農。 大力提高農業(yè)科技化程度 孫雷給記者算了一筆賬，在全市耕地面積“十一五”期間累計減少52.5萬畝的情況下，全市農業(yè)總產(chǎn)值從2005年的233.4億元增加到2009年的283.2億元，也就是說，耕地和農業(yè)總產(chǎn)值的一減一增，背后靠的什么？靠的是科技的支撐，農業(yè)科技進步貢獻率達到60%。 “十一五”以來，上海農業(yè)科技成果共獲得國家科技進步獎11項，上海市科學技術獎一等獎8項，二等獎30項，三等獎33項，在設施園藝、食用菌、生物技術、糧油作物雜種優(yōu)勢利用、畜禽育種、動物胚胎工程、水產(chǎn)育種與養(yǎng)殖、現(xiàn)代農業(yè)裝備、農產(chǎn)品安全檢測技術等領域取得了一批國內領先或國際水平的科技成果。如嘉定馬陸葡萄、南匯西甜瓜、青扁豆、水蜜桃，奉賢黃桃、南美白對蝦，金山蟠桃，青浦草莓、茭白，崇明花菜、蟹等特色農產(chǎn)品，成為農民增收的重要途徑。 孫雷最后表示，“‘十二五’期間，上海將進一步提高農業(yè)科技化程度，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，充分利用上海綜合優(yōu)勢，加快節(jié)水抗旱水稻、滬優(yōu)系列‘雙低’油菜等優(yōu)勢作物品種推廣，推進低碳和循環(huán)農業(yè)建設。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能和綜合利用為目標，開發(fā)農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源綜合利用技術；推進秸稈還田綜合技術，為區(qū)域經(jīng)濟做出更多努力。” |
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